Региональные запреты приведут к регистрации бизнеса на подставных лиц

21 ноября 2025

Право регионов вводить запреты на продажу вейпов с сентября 2026 года предусмотрено поправками Минфина к законопроекту о лицензировании никотинсодержащей продукции.

«Владельцы бизнеса начнут регистрировать точки на подставных лиц в регионах без запретов, создавая серые схемы», — предупреждает Мария Филь, доцент кафедры российской политики факультета политологии МГУ. Товар будет перетекать через границы регионов, формируя чёрный рынок — вместо обещанной прозрачности получим хаос, считает эксперт.

Региональная фрагментация правового поля неизбежно приведёт к росту теневого оборота, объясняет она. «Статья 8 Конституции РФ гарантирует единство экономического пространства и свободное перемещение товаров. Введение региональных ограничений на оборот легальной продукции противоречит этому базовому принципу», — напоминает она.

Правительство внесло основной законопроект о лицензировании в Госдуму 25 сентября 2025 года. Документ предполагает обязательное лицензирование розничной торговли табаком и никотинсодержащей продукцией с 1 сентября 2026 года. За нарушение региональных запретов магазины будут лишать лицензии. Согласно поправкам, право вводить ограничения у субъектов будет действовать до 1 сентября 2031 года.

«Те, кто продвигает эту инициативу, закладывают основу для экономической фрагментации России, что недопустимо и требует противодействия со стороны федерального центра», — подчёркивает Филь. Эксперт также отмечает: если субъекты получат право запрещать вейпы, завтра под запрет могут попасть другие товары. Речь идёт об опасном прецеденте правового дробления единого экономического пространства.