«Опора России»: риски запрета вейпов превышают его регуляторный эффект

2 апреля 2026

Предпринимательское объединение «Опора России» обратилось к первому вице-премьеру Денису Мантурову с просьбой не вводить запрет на оборот электронных систем доставки никотина — ни на федеральном, ни на региональном уровне. Организация считает, как стало известно «Коммерсанту», что экономические, правовые и политические риски меры существенно превышают её потенциальный регуляторный эффект.

Мантуров объявил о поручении нескольким министерствам проработать запрет на федеральном уровне. Поправки, дающие регионам право самостоятельно вводить ограничения, прошли одобрение правкомиссии 30 марта. Но окончательно документ не принят, а несколько субъектов — Вологда, Пенза, Пермь — уже действуют с опережением. В Перми с 1 марта запрещена продажа не только ЭСДН, но и систем нагревания табака.

Кирилл Кузнецов, председатель комитета по подакцизным товарам «Опоры», указал, что продажей ЭСДН занимаются около 20 тысяч точек, а «установление запрета на реализацию вряд ли снизит» число 10–12 млн потребителей. Он также назвал нецелесообразным дробление экономического пространства за счёт региональных инициатив и отметил, что качественные показатели планируемого эксперимента остаются до конца неясными.

Директор СУОН Дмитрий Владимиров заявил, что «тотальный запрет не имеет доказанной эффективности, но несёт прямые риски для потребителей и бюджета». По данным организации, 75–85% рынка ЭСДН уже находится в серой зоне при обороте 200–300 млрд рублей, а повышение акциза на 110% в 2024 году привело не к снижению потребления, а к падению бюджетных поступлений — с 5,7 до 4,3 млрд рублей. «Опора» также ссылается на неудачный зарубежный опыт: во Вьетнаме и Казахстане запреты привели к уходу торговли в нелегальные каналы, а свободная продажа ЭСДН в соседней Белоруссии создаёт дополнительный риск контрабанды.